**鄉鎮水環境綜合治理方案**水是生命之源、生產之要、生態之基;

鄉鎮作為連接城鄉的紐帶，其水環境質量直接關系到廣大農村居民的生產生活、健康安全以及區域生態系統的穩定！

隨著經濟社會發展和人口增長，部分鄉鎮面臨著水環境污染、生態功能退化、管理機制不健全等多重挑戰；

為切實改善鄉鎮水環境，保障水安全，促進鄉村生態振興，特制定本綜合治理方案。

**一、指導思想與基本原則**以生態文明思想為根本遵循，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持人與自然和諧共生。

以改善水環境質量為核心，以保障飲用水安全、提升水體生態功能為重點，統籌水資源、水環境、水生態治理。

遵循以下原則：1.**系統治理，統籌推進；

**堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌上下游、左右岸、干支流，兼顧城鎮與鄉村，實現從水源地到水龍頭的全過程監管！

2.**問題導向，精準施策；

**深入排查鄉鎮水環境突出問題及其根源，針對生活污水、農業面源、工業廢水、內源污染等不同污染類型，分類制定科學有效的治理措施。

3.**防治結合，標本兼治？

**強化源頭預防，嚴格控制污染物排放！

加強過程控制，提升收集處理效能？

注重生態修復，恢復水體自凈能力，構建長效管理機制！

4.**政府主導，多元共治。

**落實屬地責任，加強部門聯動!

鼓勵社會資本參與，引導公眾積極投身水環境保護，形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的格局?

5.**因地制宜，注重實效?

**充分考慮不同鄉鎮的自然條件、經濟發展水平、人口分布狀況和污染特征，選擇經濟適用、維護簡便、效果穩定的治理技術和管理模式，確保治理措施落地見效。

**二、主要目標**到（設定一個合理期限，例如：2025年或2030年），力爭實現以下目標：1.鄉鎮集中式飲用水水源地水質全面穩定達標，供水安全得到可靠保障？

2.鄉鎮建成區生活污水收集處理能力顯著提升，亂排亂放現象得到有效遏制！

3.重點河湖溝塘水體感官及水質指標明顯改善，消除黑臭水體，逐步恢復水生態；

4.農業面源污染得到初步控制，化肥農藥減量增效取得進展。

5.水環境監管體系基本健全，長效管護機制初步建立。

**三、重點任務**1.**強化飲用水水源保護。

**科學劃定并嚴格規范管理飲用水水源保護區，設立明確的地理界標、警示標志和隔離防護設施！

定期開展水源地水質監測與風險評估，清理整治保護區內違法違規項目和活動?

加強農村分散式飲用水水源地的環境管理，保障飲水安全;

2.**加快生活污水治理；

**根據鄉鎮人口規模、聚集程度和地形條件，合理選擇集中處理、分散處理或資源化利用等模式。

加快污水收集管網建設與改造，提高管網覆蓋率和收集效能。

推廣運行成本低、管護簡便的污水處理技術，確保設施“建得成、用得起、管得好”。

積極推進農村廁所革命與生活污水治理的有效銜接!

3.**控制農業面源污染;

**推廣測土配方施肥、有機肥替代、綠色防控等技術，減少化肥農藥使用量和流失量！

規范畜禽養殖布局，推行清潔養殖，加強養殖廢棄物資源化利用，防治養殖污染。

推進農田退水循環利用或凈化處理，減少氮磷等營養物質入河?

4.**防治工業及其他污染；

**嚴格環境準入，優化鄉鎮產業布局，淘汰落后產能?

加強對現有涉水企業（尤其是小作坊）的監管，確保廢水達標排放。

規范鄉鎮餐飲、洗車、修理等服務業排水管理。

推進垃圾分類收集與處理，防止垃圾滲濾液污染水體;

5.**推進水體生態修復?

**對污染嚴重的河塘溝渠實施清淤疏浚，清除底泥污染。

因地制宜建設生態護坡、人工濕地、生態浮島等，提升水體自凈能力。

合理配置水生植物，恢復水生生物多樣性，構建健康水生態系統;

推進水系連通，保障生態基流！

6.**加強水環境監管能力。

**建立健全鄉鎮水環境監測網絡，提升自動化監測和應急監測能力。

完善鄉鎮環保機構或配備專職人員，加強執法裝備建設！

利用信息化手段，提升監管效率！

建立水環境信息公開制度，接受社會監督；

**四、保障措施**1.**加強組織領導。

**建立縣級統籌、鄉鎮落實、村組參與的工作機制。

將水環境治理成效納入相關考核體系，壓實責任？

2.**加大資金投入;

**積極爭取上級專項資金，整合涉農、環保、水利等資金。

創新投融資模式，引導社會資本參與。

鼓勵村民投工投勞；

3.**完善政策法規?

**嚴格執行國家及地方相關法律法規；

結合實際，制定鄉鎮層面的水環境保護村規民約或管理辦法。

4.**強化科技支撐;

**加強與科研院所合作，推廣適用技術。

開展技術培訓，提升基層人員專業能力！

5.**推動公眾參與。

**加強宣傳教育，提高公眾節水護水意識。

暢通監督舉報渠道，建立激勵機制，營造全社會關心、支持、參與水環境治理的良好氛圍?

鄉鎮水環境綜合治理是一項長期而艱巨的任務，需要持之以恒、久久為功？

通過系統規劃、精準施策、多方協力，必將有效改善鄉鎮水生態環境，為建設水清岸綠、魚翔淺底的美麗鄉鎮，實現鄉村全面振興奠定堅實的生態基礎。